建安〔2008〕210号
各市建委：
依照科学发展观的要求 ，为牢固设置安全发展的理想 ，严格落实建设部关于构筑安全隐患排查治理的工作部署 ，全面排查整治变乱隐患和幽微环节 ，当真解决存在的凸起问题 ，逐步成立健全隐患排查治理长效机造 ，削减构筑安全变乱总量 ，有效防备和遏造安全出产变乱的发生 ，我厅造订了《安徽省构筑安全出产隐患排查造度》 ，现予以印发 ，请遵循执行。
安徽省建设厅
二〇〇八年十月二十一日
安徽省构筑安全出产隐患排查造度
为进一步实际和设置科学发展观 ，确立安全发展的理想 ，严格落实建设部关于构筑安全隐患排查治理的工作部署 ，推动安全出产责任造和查抄责任造的落实 ，全面排查整治变乱隐患和幽微环节 ，当真解决存在的凸起问题 ，逐步成立健全隐患排查治理长效机造 ，削减构筑安全变乱总量 ，有效防备和遏造安全出产变乱的发生 ，特造订本造度。
一、各级建设行政主管部门该当成立健全构筑安全出产隐患排查治理监管组织机构和造度 ，进一步发展安全出产隐患排查治理活动 ，督促施工企业深刻排查各类隐患。应全面落实安全出产责任造和查抄责任造 ，做到“三防”（防漏查、防错庞注防瞒报）、“四到位”（全面排查到位、责任主体到位、整改措施到位、当拘泥管到位）。
二、隐患排查治理的内容：一是构筑施工安全律例、尺度规范和规章造度的贯彻执行情况 ；二是建设工程各方主体出格是建设单元、施工单元和工程监理单元的安全出产责任造和责任查究造的成立和落实 ；三是安全出产用度的提取和使用 ；四是危险性较大工程出格是深基坑工程、宏伟模板工程、构筑起重机械设备以及脚手架工程等安全专项规划的假造、专家论证和执行情况 ；五是安全培训教育情况 ，出格是农夫工、特种作业人员培训教育和“三类人员”的培训查核及持证上岗 ；六是应急接济预案的造订、演练以及有关物资、设备建设和守护情况 ；七是构筑施工企业、项目部和班组安全隐患定期放哨纪录和自查、自改和销案的有关情况 ；八是变乱汇报和处置 ，及对有关责任单元和责任人的查究和处置情况。
三、隐患排查治理重点以防备脚手架、构筑起重机械变乱和规范安全防护用品的使用为重点 ，重要内容为 ，一是模板支持系统的施工规划的假造、审批、专家论证、交底、验收等情况 ；二是构筑起重机械的登记登记、装置、拆卸、检测、验收、使用、维建保养等情况 ；三是安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、检验、检测、使用情况。
四、隐患排查治理工作应做到“三个结合”：对峙把隐患排查治理工作与构筑安全专项整治重点结合起来 ，解决构筑施工现场安全出产的凸起问题 ；对峙与日常构筑安全出产监督治理结合起来 ，严格构筑安全出产许可 ，加大动态监管力度 ；对峙与科技进取结合起来 ，提高构筑施工安全质量尺度化治理水平 ，不容使用裁减落后的设备和技术 ，加大安全投入 ，推动安全技术刷新 ，夯实安全治理基础。
五、各级建设行业主管部门必须加大对施工现场的安全监督查抄和处罚力度 ，强化安全出产法律 ，提高监督查抄和法律效力。应实时发展隐患排查治理“回头看”工作 ，并凸起重点,加强对构筑起重设备、基坑支护与降水、土方开挖、宏伟模板及脚手架、施工用电等重大危险源的监督查抄,加强对临边和洞口防护的监督查抄 ，切实解除施工现场存在的重大隐患。
六、各级建设行业主管部门每月应对辖区内的构筑施工现场的安全出产隐患进行排查 ，监督责任主体单元对排查出的隐患立即进行整治 ，确保整改验收合格 ，达到安全出产的状态。对查出的隐患应逐一登记建档 ，分类分级进行整治治理 ，整改工作要定人、按功夫、定措施 ，对重特大变乱隐患要尝试挂牌整改 ，重点监控 ，并向省建设厅安全办登记。对整改不力、隐患不能实时解除的出产场所和施工现场应责令立即终场施工和歇工整顿 ；对因整改不力而导致发滋变乱的 ，按有关司法律规端庄查究责任单元及责任人的责任 ，组成犯罪的依法移交司法机关查究其刑事责任。
七、各级建设行业主管部门应成立安全出产隐患举报造度 ，设立和颁布举报电话 ，在节假日确定值班人员 ，对举报的变乱隐患进行登记 ，铺排监管人员立即查实 ，采取有效措施实时解除隐患。
八、省建设厅安全办每季度掌管对全省安全出产隐患排查治理情况组织一次督查 ，重点督查各市阶段性的安全出产隐患排查治理工作安插、会议纪录、工作总结及对上次安全隐患问题的整改落实情况 ，发现有未整改或反复出现类似的问题 ，将端庄处置。将安全出产隐患排查工作与安全出产许可证治理和招投标工作挂钩 ，凡挂牌整改或整改不到位的施工企业 ，一律不得参与招投标 ，并依法予以暂扣安全出产许可证7至30天的处罚。同时将安全出产隐患排查工作的督查了局纳入省厅对各市建委年度安全出产指标治理工作查核。
九、各级建设行业主管部门应成立健全预防和措置安全出产变乱的应急治理机造 ，做到迅速反映、果断应对、依法措置。要加强应急接济指挥机构和专兼职应急接济行列的建设 ，不休提高应对突发事务的能力。
十、各构筑施工企业应成立以法人代表为组长的安全出产隐患排查治理组织机构 ，明确各部门的职责 ，进一步强化安全出产责任。每个月召开隐患排查治理工作会议 ，总结阶段性地排查整治工作的成就 ，实时钻研和造订有关防备措施 ，部署阶段性排查工作的工作和重点整治内容 ，确保排查整治工作获得实效。
十一、各构筑施工企业必须成立健全安全出产隐患排查治理保障系统 ，造订切实可行的安全出产隐患排查造度 ，对排查工作要做到有打算、有指标、有措施、有成果。监理企业要督促、领导施工企业实时组织发展阶段性安全出产隐患自查排查工作。在排查工作发展期间 ，进一步美满有关安全出产规章造度 ，美满危险性较大专项施工规划的专家论证造度 ，最大限度杜绝施工现场重大安全出产隐患的产生。
十二、成立重大危险源监控机造和重大隐患排查治理机造及分级治理机造 ，有效防备和遏造重特大变乱的发生。
皖公网安备34010402704488号