【颁布文号】河山资源部令第42号
【颁布日期】2008-11-29
【生效日期】2009-01-01
【失效日期】-----------
【所属类别】国度司法律规
【文件起源】河山资源部
建设项目用地预审治理法子
（河山资源部令第42号）
《建设项目用地预审治理法子》已经2008年11月12日河山资源部第13次部务会议建改通过，现予以颁布，自2009年1月1日起执行。
部 长 徐绍史
二〇〇八年十一月二十九日
建设项目用地预审治理法子
（2001年6月28日河山资源部第5次部务会议通过，2004年10月29日河山资源部第9次部务会议订正，2008年11月12日河山资源部第13次部务会议建改）
第一条 为保障地皮利用总体规划的执行，充分阐扬地皮供给的宏观调控作用，节造建设用地总量，凭据《中华人民共和河山地治理法》、《中华人民共和河山地治理法执行条例》和《国务院关于深入鼎新严格地皮治理的决定》，造订本法子。
第二条 本法子所称建设项目用地预审，是指河山资源治理部门在建设项目审批、核准、登记阶段，依法对建设项目涉及的地皮利用事项进行的审查。
第三条 预审该当遵循下列准则：
。ㄒ唬┣泻系仄だ米芴骞婊 ；
。ǘ） ；じ，出格是根基农田 ；
。ㄈ┖侠砗图冀谠祭玫仄 ；
。ㄋ模┣泻瞎裙┑卣策。
第四条 建设项目用地尝试分级预审。
需人民当局或有核准权的人民当局发展和鼎新等部门审批的建设项目，由该人民当局的河山资源治理部门预审。
需核准和登记的建设项目，由与核准、登记机关同级的河山资源治理部门预审。
第五条 需审批的建设项目在可行性钻研阶段，由建设用地单元提出预审申请。
需核准的建设项目在项目申请汇报核准前，由建设单元提出用地预审申请。
需登记的建设项目在解决登记手续后，由建设单元提出用地预审申请。
第六条 遵循本法子第四条划定该当由河山资源部预审的建设项目，河山资源部委托项目地点地的省级河山资源治理部门受理，但建设项目占用规划确定的城市建设用地领域内地皮的，委托市级河山资源治理部门受理。受理后，提出初鉴定见，转报河山资源部。
涉密军事项目和国务院核准的特殊建设项目用地，建设用地单元可直接向河山资源部提出预审申请。
该当由河山资源部掌管预审的输电线塔基、钻探井位、通讯基站等幼面积零散分散建设项目用地，由省级河山资源治理部门预审，并报河山资源部登记。
第七条 已核准项目建议书的审批类建设项目与需登记的建设项目申请用地预审的，该当提交下列资料：
。ㄒ唬┙ㄉ柘钅坑玫卦ど笊昵氡 ；
。ǘ）建设项目用地预审申请汇报，内容蕴含拟建项主张根基情况、拟选址占地情况、拟用地面积确定的凭据和合用建设用地指标情况、补充耕地初步规划、征地赔偿用度和矿山项目地皮复垦资金的拟铺排情况等 ；
。ㄈ┫钅拷ㄒ槭榕次募或者项目登记核准文件 ；
。ㄋ模┑ザ姥≈方ㄉ柘钅磕庋≈肺挥诘刂试趾Ψ乐喂婊范ǖ牡刂试趾σ追⑶诘，提交地质灾害危险性评估汇报 ；
。ㄎ澹┑ザ姥≈方ㄉ柘钅康氐闱虻暮由阶试粗卫聿棵懦鼍呤欠裱垢仓匾蟛试吹闹っ髯柿。
直接审批可行性钻研汇报的审批类建设项目与需核准的建设项目，申请用地预审的不提交前款第（三）、（四）、（五）项资料。
本条第一款划定的用地预审申请表，由河山资源部统一划定。
第八条 直接审批可行性钻研汇报的审批类建设项目与需核准的建设项目，项目单元该当在用地预审实现后，申请用地审批前，凭据有关司法律规的划定，解决地质灾害危险性评估与矿产资源压覆情况证明等手续。
第九条 受河山资源部委托掌管初审的河山资源治理部门在转报用地预审申请时，该当提供下列资料：
。ㄒ唬┢揪荼痉ㄗ拥谑惶醯挠泄鼗，对申报资料作出的初步审查定见。
。ǘ）标注项目用地领域的县级以上地皮利用总体规划图及有关图件 ；
。ㄈ┦粲凇兜仄ぶ卫矸ā返诙十六条划定情景，建设项目用地需批改地皮利用总体规划的，该当出具经有关部门和专家论证的规划批改规划、规划批改对规划执行影响评估汇报和批改规划听证会纪要。
第十条 切合本法子第七条划定的预审申请和第九条划定的初审转报件，河山资源治理部门该当受理和接管。不切合的，该当场或在五日内书面通知申请人和转报人，逾期不通知的，视为受理和接管。
受河山资源部委托掌管初审的河山资源治理部门该当自受理之日起二十日内实现初审工作，并转报河山资源部。
第十一条 预审该当审查以下内容：
。ㄒ唬┙ㄉ柘钅垦≈肥欠袂泻系仄だ米芴骞婊，是否切合国度供地政策和地皮治理司法、律例划定的前提 ；
。ǘ）建设项目用地规模是否切合有关建设用地指标的划定 ；
。ㄈ┙ㄉ柘钅空加酶氐，补充耕地初步规划是否可行 ；
。ㄋ模┱鞯嘏獬ビ枚群涂笊较钅康仄じ纯炎式鸬哪馄膛徘榭 ；
。ㄎ澹┦簟兜仄ぶ卫矸ā返诙十六条划定情景，建设项目用地需批改地皮利用总体规划的，规划的批改规划、规划批改对规划执行影响评估汇报等是否切合司法、律例的划定。
第十二条 河山资源治理部门该当自受理预审申请或者收到转报资料之日起二十日内，实现审查工作，并出具预鉴定见。二十日内不能出具预鉴定见的，经掌管预审的河山资源治理部门掌管人核准，能够耽搁十日。
第十三条 预鉴定见该当蕴含对本法子第十一条划定内容的结论性定见和对建设用地单元的具体要求。
第十四条 预鉴定见是有关部门审批项目可行性钻研汇报、核准项目申请汇报的必备文件。
第十五条 建设项目用地预审文件有效期为两年，自核准之日起推算。已经预审的项目，如需对地皮用处、建设项目选址等进行重大调整的，该当重新申请预审。
未经预审或者预审未通过的，不得批复可行性钻研汇报、核准项目申请汇报 ；不得核准农用地转用、地皮征收，不得解决供地手续。预审审查的有关内容在建设用地报批时，未发生重大变动的，不再反复审查。
第十六条 本法子自2009年1月1日起执行。
皖公网安备34010402704488号