在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会生长事情安排集会上的讲话
（2020年2月23日）
习近平
同志们：
今天，我们召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会生长事情安排集会，主要是剖析新冠肺炎疫情防控形势，安排下一步疫情防控和经济社会生长事情。下面，我讲几点意见。
一、关于前一段疫情防控事情
新冠肺炎疫情爆发后，党中央高度重视，迅速作出安排，全面增强对疫情防控的集中统一领导。1月7日，我主持召开中央政治局常委会集会时，就对做好疫情防控事情提出了要求。1月20日，我专门就疫情防控事情作出指示，要求各级党委和政府及有关部分把人民群众生命宁静和身体健康放在第一位，接纳切实有效步伐，坚决停止疫情蔓延势头。大年月朔，我主持召开中央政治局常委会集会，对疫情防控事情进行再研究、再安排、再发动，决定建立中央应对疫情事情领导小组，派出中央指导组，要求国务院联防联控机制充分发挥协调作用。之后，我又先后主持召开3次中央政治局常委会集会、1次中央政治局集会，专题研究疫情防控事情和复工复产事情。2月10日，我到北京市调研指导疫情防控事情，视频连线湖北和武汉抗疫前线，听取前方中央指导组、湖北指挥部事情汇报。我还主持召开中央全面依法治国委员会、中央网络宁静和信息化委员会、中央全面深化革新委员会、中央外事事情委员会等集会，从差别角度对做好疫情防控事情提出要求。党中央印发《关于增强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治包管的通知》。我时刻关注着疫情防控事情，每天都作出口头指示和批示。中央应对疫情事情领导小组实时研究安排事情，中央指导组积极开展事情，国务院联防联控机制增强统筹协调，各级党委和政府积极作为，同时间赛跑，与病魔较量，形成了抗击病魔的强大协力。
“沧海横流，方显英雄本色。”在这场严峻斗争中，各级党组织和宽大党员、干部冲锋在前、顽强拼搏，充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用。宽大医务事情者义无反顾、日夜奋战，展现了救死扶伤、医者仁心的高尚精神。人民解放军指战员闻令而动、敢打硬仗，展现了人民子弟兵忠于党、忠于人民的政治品格。宽大人民群众众志成城、守望相助，特别是武汉人民和湖北人民识概略顾阵势、自觉配合疫情防控事情，展现了坚忍不拔的顽强斗志。宽至公安民警、疾控事情人员、社区事情人员等坚守岗位、日夜值守，宽大新闻事情者不畏艰险、深入一线，广雄心愿者等真诚贡献、不辞辛劳，为疫情防控作出了重大孝敬。卫生健康、生长革新、工信商务、外交外联、交通运输、农业农村、应急治理、财务金融、文化旅游、科技教育、市场监管、社保医保、资源情况、国资林草等部分和纪检监察、组织、宣传、统战、政法等战线各司其职，人大、政协以及各人民团体等主动担责，接纳有力步伐支持抗击疫情斗争。社会各界和港澳台同胞、外洋侨胞纷纷捐款捐物，展现了同舟共济的深厚情怀。
近一段时间，我们主要做了以下事情。
一是实时制定疫情防控战略战略。打胜仗首先要有正确战略战略。党中央审时度势、综合研判，实时提出坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，明确了坚决停止疫情蔓延势头、坚决打赢疫情防控阻击战的总目标。我们依法将新冠肺炎纳入乙类熏染病、接纳甲类步伐严格治理。我们把坚持全国一盘棋、统筹各方面力量支持疫情防控作为重要包管，把控制熏染源、切断流传途径作为要害着力点，增强对疫情防控事情的统一领导、统一指挥、统一行动，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。我们提出早发明、早报告、早隔离、早治疗的防控要求和集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的救治要求，把提高收治率和治愈率、降低熏染率和病亡率作为突出任务来抓。我们立足地区特点和疫情形势因应施策，把武汉和湖北作为全国主战场，对其他省份增强分类指导，严守“四道防地”，步步推进、层层深入，形成了全面发动、全面安排、全面增强疫情防控的战略花样。
二是增强对武汉和湖北防疫的统一指挥。1月22日，党中央坚决要求湖北省对人员外流实施全面严格管控。作出这一决策，需要巨大政治勇气，但该脱手时必须脱手，不然当断不绝、反受其乱。党中央把武汉和湖北的疫情防控作为重中之重，提出内防扩散、外防输出的明确要求，强调要接纳越发严格、更有针对性、越发管用有效的步伐，把疫情扩散势头停止住。中央指导组认真贯彻党中央决策安排，增强对湖北和武汉防控事情的指导和督查。我们举全国之力予以支援，组织29个省区市和新疆生产建设兵团、军队等派遣330多支医疗队、41600多名医护人员驰援，迅速开设火神山、雷神山等集中收治医院和方舱医院，千方百计增加床位供应，优先包管武汉和湖北需要的医用物资，并组织19个省份对口支援。针对湖北和武汉前期防控事情保存的严重问题，党中央实时提出整改要求，并对湖北省委和武汉市委领导班子作出调解充分。
三是统筹抓好其他地区防控事情。各省区市相继启动重大突发公共卫生事件一级响应，构建联防联控、群防群控防控体系。疫情爆发时恰逢春节返乡岑岭，为从全国层面控制住蔓延态势，我们向社会发出减少人员流动、协同抗击疫情的招呼，并实时延长春节假期，为可能泛起的春运人潮踩了“急刹车”。同时，对北京、浙江、广东等人口流动大省大市及湖北周边省市加大指导和支持力度，要求接纳针对性步伐做到外防输入、内防扩散。针对节后人员大规模流动可能带来的疫情扩散危害，我们提前安排延迟开学、灵活复工、错峰出行，在健康监测、人员治理等方面接纳了严格步伐。
四是增强医用物资和生活必须品应急保供。打疫情防控阻击战，实际上也是打后勤包管战。我们接纳积极步伐，支持医用防护服、口罩等疫情防控急需医疗物资的生产企业迅速复工达产、多种方法扩大产能和增加产量，对重要物资实行国家统一调理，建立交通运输“绿色通道”，多措并举包管重点地区医用物资和生活物资供应。我们抓好农副产品生产、流通、供应组织事情，做好煤电油气等供应，包管了全国生活必须品市场总体稳定。我们全力推进医药研发和临床应用，取得阶段性结果。
五是切实维护社会稳定。中外历史上，大疫大灾往往导致社会失序，社会失序又使抗疫抗灾雪上加霜。我们推动做好社碰面宁静稳定事情，妥善处理疫情防控中可能泛起的种种问题，维护医疗秩序、市场秩序等，严厉攻击涉疫违法犯法，增强群众心理疏导和干预。疫情防控前期，为快速阻断疫情流传蔓延，接纳严格的交通管控步伐是须要的，但在执行历程中一些地方泛起了过头行为，我们实时催促各地予以纠正，现在交通干线秩序基本正常。
六是增强宣布道育和舆论引导。我们加大宣传舆论事情力度，统筹网上网下、海内国际、大事小事，营造强信心、暖人心、聚民心的情况气氛。我们规范和完善信息宣布机制，深入宣传党中央决策安排，充分报道各地区各部分联防联控的步伐效果，生动讲述防疫抗疫一线的感人事迹。我们广泛普及疫情防控知识，引导人民群众正确理性看待疫情，增强自我防备意识和防护能力。我们实时回应社会关切特别是群众的集中诉求，不回避矛盾，积极推动问题解决。我们革新和增强对外宣传，运用多种形式在国际舆论场实时发声，讲好中国抗疫故事，实时揭露一些别有用心的人污蔑抹黑、造谣生事的言行，为疫情防控营造了良好舆论气氛。
七是积极争取国际社会支持。这次疫情爆发后，我们怎么应对、应对效果如何，国际社会高度关注。中国人民在疫情防控中展现的中国力量、中国精神、中国效率，展现的卖力任大国形象，获得国际社会高度赞誉。170多个国家领导人和40多个国际和地区组织卖力人以电话、信函、声明等方法对我国体现慰问和支持。国际社会普遍认为，中国在全面有力防控疫情的同时，积极主动同世卫组织和国际社会开展相助和信息交流，迅速分享部分毒株全基因组序列，研制乐成快速检测试剂盒，努力避免疫情在世界蔓延，不可是在对中国人民生命宁静和身体健康卖力，也是在为世界公共卫生事业作孝敬。国际社会普遍认为中国接纳的坚决有力的防控步伐，展现的精彩的领导能力、应对能力、组织发动能力、贯彻执行能力，是其他国家做不到的，为世界防疫树立了规范。
这次新冠肺炎疫情，是新中国建立以来在我国爆发的流传速度最快、熏染规模最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。对我们来说，这是一次危机，也是一次大考。经过艰苦努力，目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展。实践证明，党中央对疫情形势的判断是准确的，各项事情安排是实时的，接纳的举措是有力有效的。防控事情取得的效果，再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。
在这里，我代表党中央，向全国宽大党员、干部、群众，特别是湖北和武汉宽大党员、干部、群众，致以诚挚的问候！向奋战在疫情防控第一线的宽大医务事情者、人民解放军指战员、各条战线的同志们，体现高尚的敬意！向港澳台同胞、外洋侨胞，体现衷心的谢谢！向为我国疫情防控事情提供种种支持的国家、国际组织、友好人士，体现诚挚的谢意！向在抗击疫情中不幸罹难的同胞、牺牲的医务人员，体现深切的吊祭！向正在同病魔作斗争的患者及其家属、因公殉职人员家属、病亡者家属，体现诚挚的慰问！
二、关于目今增强疫情防控重点事情
在充分肯定结果的同时，我们必须清醒看到，目今疫情形势依然严峻庞大，防控正处在最吃劲的要害阶段。这个时候，必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，不然将带来严重结果，甚至前功尽弃。各级党委和政府要坚定必胜信念，咬紧牙关，继续绝不松开抓紧抓实抓细各项防控事情，不获全胜决不轻言乐成。
目今，要抓好以下几项重点事情。
第一，坚决打好湖北守卫战、武汉守卫战。武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜。要紧紧扭住城乡社区防控和患者救治两个要害，切实提高收治率和治愈率、降低熏染率和病亡率。要坚决停止疫情扩散输出，大幅度充分下层特别是社区力量，加大流行病学视察力度，织密织牢社区防控网，实行严格的网格化治理，坚持关口前移、源头把控，开展拉网式筛查甄别，对确诊患者应收尽收，对疑似患者应检尽检，对密切接触者应隔尽隔，落实“四早”要求，找到管好每一个危害环节，决不可留下任何死角和空白。要绝不松开外防输出，继续实行严格的离汉、离鄂通道管控步伐。要继续加大救治力度，多渠道扩增收治床位，尽早实施医疗干预，尽可能让患者在轻症阶段得以治愈。要加大重症患者救治力度，加速推广行之有效的诊疗计划，增强中西医结合，疗效明显的药物、先进管用的仪器设备都要优先用于救治重症患者。要发挥好高水平医疗团队作用，把好钢用在刀刃上，在重症救治、病例指导、计划优化等方面更好发挥他们的作用。要增强力量薄弱地区防控，统筹做好各市州防疫事情，积极协调对口支援省份，重点加大对确诊病例较多市州和医疗力量薄弱市州的支持力度。要增强对县乡防疫事情的指导，增援县域定点医院，避免泛起“带病下乡”和“带病回城”的危害。要依法依规做好疫情防控，坚持运用法治思维和法治方法开展事情。
第二，全力做好北京疫情防控事情。首都宁静稳定直接关系党和国家事情阵势。要坚决抓好外防输入、内防扩散两大环节，尽最大可能切断熏染源，尽最大可能控制疫情波及规模。要守住入京通道第一道防地，做好健康监测和人员治理，增强京津冀地区联防联控，其他省份也要加大支持力度。要增强重点防控部位人员的物资包管，国务院联防联控机制要实时调配，在京有关部分和单位要给予支持。
第三，科学调配医疗力量和重要物资。“用药如用兵，用医如用将。”医务人员是战胜疫情的中坚力量，务必高度重视对他们的掩护、体贴、敬服。目前，已经有凌驾2000名医务人员确诊熏染了新冠肺炎，有的医务人员以身殉职，我心情十分极重。前几天，我就此特地强调：“一定要包管在湖北（武汉）医疗步队宁静有序、统筹协调、有力有效、实时迅速开展事情。指挥调理、后勤包管要科学到位。对医务人员的舒缓压力、生活包管、须要休整、精神勉励务必实时增强落实。”要体贴关爱一线医务人员，落实防护物资、生活物资包管和防护步伐，统筹安排轮休，增强心理疏导，落实人为待遇、临时性事情补贴、卫生防疫津贴待遇，完善激励机制，资助他们解除后顾之忧，使他们始终坚持高昂斗志、旺盛精力，连续健康投入抗疫斗争。要切实增强避免医院熏染事情，做好医务人员科学防护和培训，对已被熏染的医务人员全部免费治疗，尽最大努力减少牺牲。对加入一线战斗的医务人员，要尽快出台体贴关爱的政策举措，实时安排免费体检，将来要增加带薪休假时间，并将抗疫体现列入职称评定指标之中。目今，湖北和武汉一些重要医疗救治设备和物资还处于紧平衡状态，要扩大海内生产，尽快满足相关医疗需求。要密切监测市场供需动态，积极组织蔬菜和畜禽等生产，增加肉蛋奶等供应，流通运输通道和物流配送，着重解决好生活必须品供应的“最后一公里”问题。
第四，加速科技研发攻关。作为一种新发熏染病，我们对新冠肺炎的认识还比较开端。要综合多学科力量开展科研攻关，增强熏染源、流传致病机理等理论研究，为复工复产复课等制定更有针对性和操作性的防控指南。要加大药品和疫苗研发力度，同临床、防控实践相结合，注重调动科研院所、高校、企业等的积极性，在确保宁静性和有效性的基础上推广有效的临床应用经验，力争早日取得突破。要增强病例剖析研究，实时总结推广有效诊疗计划。要充分运用大数据剖析等要领支撑疫情防控事情。
第五，扩大国际和地区相助。公共卫生宁静是人类面临的配合挑战，需要各国携手应对。要继续同世卫组织坚持良好相同，同有关国家分享防疫经验，增强抗病毒药物及疫苗研发国际相助，向其他泛起疫情扩散的国家和地区提供力所能及的援助，体现卖力任大国继续。
第六，提高新闻舆论事情有效性。要继续做好党中央重大决策安排的宣传解读，深入报道各地统筹推进疫情防控的好经验好做法。要完善疫情信息宣布，依法做到果真、透明、实时、准确。要广泛宣传一线医务事情者、人民解放军指战员、公安干警、下层干部、志愿者等的感人事迹，在全社会引发正能量、弘扬真善美，推动社会主义精神文明建设。要适应民众获取信息渠道的变革，加速提升主流媒体网上流传能力。要主动回应社会关切，对善意的批评、意见、建议认真听取，对借机恶意攻击的坚决依法制止。
第七，切实维护社会稳定。疫情防控期间接纳一些严格的管控步伐是完全须要的。到了现在这个阶段，除湖北和武汉等疫情防控任务重的地区外，要注意掌握好度，尽量接纳对群众生爆发活影响小、带来未便少的步伐。要完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，实时化解疫情防控中泛起的苗头性、趋势性问题。要主动做美意理疏导，引导全社会体贴关爱确诊人员、隔离人员和病人家属。要依法严惩扰乱医疗秩序、防疫秩序、市场秩序、社会秩序等违法犯法行为。
三、关于统筹推进疫情防控和经济社会生长事情
经济社会是一个动态循环系统，不可长时间停摆。在确保疫情防控到位的前提下，推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产，恢复生爆发活秩序，关系到为疫情防控提供有力物质包管，关系到民生包管和社会稳定，关系到实现全年经济社会生长目标任务，关系到全面建成小康社会和完成“十三五”计划，关系到我国对外开放和世界经济稳定。
新冠肺炎疫情不可制止会对经济社会造成较大攻击。越是在这个时候，越要用全面、辩证、久远的眼光看待我国生长，越要增强信心、坚定信心。综合起来看，我国经济恒久向好的基本面没有改变，疫情的攻击是短期的、总体上是可控的，只要我们变压力为动力、善于化危为机，有序恢复生爆发活秩序，强化“六稳”举措，加大政策调理力度，把我国生长的巨大潜力和强大动能充分释放出来，就能够实现今年经济社会生长目标任务。
第一，落实分区分级精准复工复产。新冠肺炎疫情爆发后，如何在较短时间内整协力量、全力抗击疫情，这是很大的挑战；在疫情形势趋缓后，如何统筹好疫情防控和复工复产，这也是很大的挑战。既不可对差别地区接纳“一刀切”的做法、阻碍经济社会秩序恢复，又不可不当松开防控、导致前功尽弃。我在2月12日的中央政治局常委会集会上提出，非疫情防控重点地区要分区分级制定差别化防控战略，就是出于这样的考虑。现在，全国有1396个县（区）无确诊病例（占46%），另有一些县（区）累计病例很少、基本没有新增病例，这些低危害地区要尽快将防控战略调解到外防输入上来，全面恢复生爆发活秩序。中危害地区要依据防控形势有序复工复产。高危害地区要继续集中精力抓好疫情防控事情。随着疫情防控形势连续向好，切合条件的省份要适时下调响应级别并实行动态调解。
第二，加大宏观政策调理力度。宏观政策重在逆周期调理，节奏和力度要能够对冲疫情影响，避免经济运行滑出合理区间，避免短期攻击演酿成趋势性变革。积极的财务政策要越发积极有为，已经出台的财务贴息、大规模降费、缓缴税款等政策要尽快落实到企业。要继续研究出台阶段性、有针对性的减税降费政策，加大对一些行业复工复产的支持力度，资助中小微企业度过难关。要集中使用部分中央部分存量资金，统筹用于疫情防控、包管重点支出。一些地方财务受疫情影响较大，要加大转移支付力度，确保下层保人为、保运转、保基本民生。要扩大地方政府专项债券刊行规模，优化预算内投资结构。稳健的钱币政策要越发注重灵活适度，把支持实体经济恢复生长放到越发突出的位置，用好已有金融支持政策，适时出台新的政策步伐。要针对企业复工复产面临的债务送还、资金周转和扩大融资等迫切问题，立异完善金融支持方法，为防疫重点地区单列信贷规模，为受疫情影响较大的行业、民营和小微企业提供专项信贷额度。要调解完善企业还款付息安排，加大贷款展期、续贷力度，适当减免小微企业贷款利息，避免企业资金链断裂。
第三，全面强化稳就业举措。要实施好就业优先政策，凭据就业形势变革调解政策力度，减负、稳岗、扩就业并举，抓好社保费阶段性减免、失业包管稳岗返还、就业补贴等政策落地，针对部分企业缺工严重、稳岗压力大和重点群体就业难等突出矛盾，因地因企因人分类帮扶，提高政策精准性。要勉励低危害地区的农民工尽快返岗复工，接纳“点对点、一站式”直达运输效劳。要支持多渠道灵活就业，解决个体工商户尽快恢复营业问题。要加速推动线上挂号失业和申领失业包管金，确保失业人员应发尽发、应保尽保。要注重高校结业生就业事情，统筹做好结业、招聘、考录等相关事情，让他们顺利结业、尽早就业。
第四，坚决完成脱贫攻坚任务。今年脱贫攻坚要全面收官，原本就有不少硬仗要打，现在还要努力克服疫情的影响，必须再加把劲，狠抓攻坚事情落实。劳务输出地和输入地要精准对接，资助贫困劳动力有序返岗，支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工，吸纳外地就业。要组织好产销对接，抓紧解决好贫困地区农畜产品卖难问题。要加速建立健全避免返贫机制，对因疫情或其他原因返贫致贫的，要实时落实帮扶步伐，确保基本生活不受影响。
第五，推动企业复工复产。要落实分区分级精准防控战略，买通人流、物流堵点，摊开货运物流限制，确保员工回得来、原料供得上、产品出得去。工业链环环相扣，一个环节阻滞，上下游企业都无法运转。区域之间要增强上下游产销对接，推动工业链各环节协同复工复产。要积极扩大海内有效需求，加速在建和新开工项目建设进度，增强用工、用地、资金等要素包管，用好中央预算内投资、专项债券资金和政策性金融，优化投向结构。疫情对工业生长既是挑战也是机缘。一些古板行业受攻击较大，而智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产颐魅展现出强大生长潜力。要以此为契机，革新提升古板工业，培育壮大新兴工业。
第六，不失时机抓好春季农业生产。现在，春耕备耕已从南到北陆续展开。要抓紧解决影响春耕备耕的突出问题，组织好农资生产、流通、供应，适时开展春播。纵然是疫情最重的湖北和疫情较重的省份，也要凭据实际情况组织农民开展农业生产。农业生产场合大多在田间野外，一些不对理限制要取消，确保农业生产不误农时。要连续增强非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病防控，增进畜牧水产养殖业全面生长。
第七，切实包管基本民生。疫情直接影响居民收入，再叠加物价上涨因素，部分群众基本生活面临的困难可能增多。要落实“米袋子”省长责任制和“菜篮子”市长卖力制，包管主副食品供应。要密切关注疫情对市场供求的影响，做好居民生活必须品保供调理，避免物价过快上涨。要坚持疫情期间基本民生效劳不绝档，勉励同群众生活密切相关的效劳业有序恢复营业。要强化对困难群众的兜底包管，有条件的地方可以适当提高价格临时补贴标准。对患者特别是有亲人罹难的家庭要重点照顾，安排好基本生活。对因疫情在家隔离的孤寡老人、困难儿童、重病重残人员等群体，要增强走访探视和须要资助，避免爆发攻击社会品德底线的事件。要统筹做好其他疾病患者医疗救治事情，做到急重症患者救治有包管、慢性病患者用药有供应、一般患者就医有渠道。
第八，稳住外贸外资基本盘。要包管外贸工业链、供应链流通运转，稳定国际市场份额。要用足用好出口退税、出口信用包管等合规的外贸政策工具，扩大出口信贷投放，适度放宽承保和理赔条件。要简化通关手续，降低口岸、检验检疫等环节收费，推出更多外汇便当化业务。要勉励各地促增量、稳存量并举，抓好重大外资项目落地。要扩大金融等效劳业对外开放。要继续优化营商情况，做好招商、安商、稳商事情，增强外商恒久投资经营的信心。
四、关于增强党对统筹推进疫情防控和经济社会生长事情的领导
疾风知劲草，板荡识诚臣。能不可打好、打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，是对各级党组织和党员、干部的重大考验。各级党组织要认真履行领导责任，特别是抓落实的职责，把党中央各项决策安排抓实抓细抓落地，让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬。
干部政治上过不过得硬，就要看要害时刻靠不靠得住。总体看，在抗疫斗争中我们的干步队伍是好的，是经受住考验的，但也有少数干部体现不佳甚至很差。有的不敢继续、不肯卖力，畏首畏尾，什么都等上面安排，不推就不动；有的疲疲沓沓、拖拖拉拉，情况弄不清、事情没思路；有的搪塞应付、作风飘浮，事情抓而不细、抓而不实，仍然在搞形式主义、权要主义；有的千般推脱、左躲右闪，甚至临阵脱逃。这些都是对党对人民极端不卖力任的，决不可容忍！必须坚决纠正！
要害时刻冲得上去、危难关头豁得出来，才是真正的共产党人。在统筹推进疫情防控和经济社会生长事情中，各级干部特别是领导干部必须增强必胜之心，拿出战胜一切仇人而不被任何仇人所屈服的大无畏革命气魄，勇领先锋，敢打头阵，用行动展现共产党人政治本色；必须增强责任之心，把初心落在行动上、把使命担在肩膀上，在其位谋其政，在其职尽其责，主动继续、积极作为；必须增强仁爱之心，当好人民群众贴心人，实时解决群众所急所忧所思所盼；必须增强谨慎之心，对危害因素要有底线思维，对解决问题要一抓究竟，一时一刻不松开，一丝一绝不马虎，直至取得最后胜利。
各级党组织要在斗争一线考察识别干部，对体现突出的干部要大力褒奖、大胆使用，对不继续不作为、失职渎职的要严肃问责，对紧要关头当“逃兵”的要就地免职。要实时宣传和表扬体现突出的党员、干部和先进集体。对在斗争一线体现突出的入党积极分子，可火线生长入党。对在斗争一线体现突出的先进集体和个人，党中央、国务院、中央军委，各级党委和政府，各地区各部分各方面，要凭据情况分层分级予以表扬和嘉奖。
下层是联防联控、群防群治的第一线，也是复工复产的第一线，是确保各项步伐落实到位的要害所在。下层党组织和下层干部要广泛发动群众、组织群众、凝聚群众，全面落实联防联控步伐，构筑群防群治的严密防地。要开展耐心细致的思想事情，教育引导宽大群众听从阵势、遵守疫情防控各项划定，自觉维护社会秩序。一段时间以来，宽大下层干部和深入下层的各级干部特别是湖北、武汉等疫情严重地区的干部群众连续作战，十分辛苦，各级党委和政府要多体贴关爱他们，实时资助他们解决遇到的实际困难和问题，从上级党政机关、企事业单位等抽调更多干部支援下层。要避免各条线多头重复向下层派任务、要表格，坚决纠正形式主义、权要主义做法，让宽大下层干部把更多精力投入到抓好疫情防控和复工复产一线事情之中。
打赢疫情防控这场人民战争，必须紧紧依靠人民群众。社区是疫情联防联控、群防群控的要害防地，要推动防控资源和力量下沉，把社区这道防地守严守牢。工会、共青团、妇联等人民团体要组织发动所联系群众积极投身疫情防控。对社会力量加入疫情防控，要增强组织引导、流通渠道、勉励支持。要发挥行业协会、商会等社会组织的作用，指导和资助企业等会员单位科学精准防疫、有序复工复产。要发挥社会事情的专业优势，支持宽大社工、义工和志愿者开展心理疏导、情绪支持、包管支持等效劳。慈善组织、红十字会要高效运转，增强透明度，主动接受监督，让每一份爱心善意都实时获得落实。
在这次应对疫情中，袒露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急治理体系等方面保存的明显短板，要总结经验、吸取教训，深入研究如何强化公共卫生法治包管、革新完善疾病预防控制体系、革新完善重大疫情防控救治体系、健全重大疾病医疗包管和救助制度、健全统一的应急物资包管体系等重大问题，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，提高应对突发重至公共卫生事件的能力和水平。要坚持预防为主的卫生与健康事情目标，大力开展爱国卫生运动，增强公共卫生步队建设和下层防控能力建设，推动医防结合，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。
最后，我给今天加入集会的同志们提3点要求。一要狠抓事情落实。今年我国生长面临的危害挑战上升，再叠加这次疫情影响，做好经济社会生长事情难度更大。要以“咬定青山不松开”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲，沉下心来、扑下身子，坚持问题导向，分层级理清影响落实的问题，一个一个去解决，把事情落到实处。二要增强忧患意识。这个问题我重复强调，2018年1月我在学习贯彻党的十九大精神专题研讨班开班式上列举了8个方面16个具体危害，其中提到“像非典那样的重大熏染性疾病，也要时刻坚持警惕、严密防备”。要时刻坚持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，既要高度警惕和防备自己所卖力领域内的重大危害，也要密切关注全局性重大危害，第一时间提出意见和建议。三要提高事情本事。这次疫情防控事情中，一些领导干部的治理能力和专业能力明显跟不上，必须引起高度重视。我们要增强综合能力和驾驭能力，学习掌握自己分担领域的专业知识，使自己成为内行领导。
同志们！中华民族历史上经历过许多磨难，但历来没有被压垮过，而是愈挫愈勇，不绝在磨难中生长、从磨难中抖擞。我相信，有党中央的坚强领导，有中国特色社会主义制度的显著优势，有强大的发动能力和雄厚的综合实力，有全党全军全国各族人民的团结斗争，我们一定能够战胜这场疫情，也一定能够坚持我国经济社会良好生长势头，实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标任务。
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