坚持扬皖所长携手共进效劳国家战略走深走实

来源：安徽日报?时间：2021-03-15?浏览量：3080

党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自安排、亲自推动了长江经济带生长、长三角一体化生长等国家战略，深刻回覆了一系列重大理论和实践问题，具有极强的现实意义和深远的历史意义。习近平总书记去年在安徽考察期间，专门调研了长江生态�；で榭�，主持召开扎实推进长三角一体化生长座谈会，对安徽提出明确要求。我们始终把学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神作为重大政治任务，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，准确掌握新生长阶段，深入贯彻新生长理念，加速构建新生长花样，强化“两个坚持”、实现“两个更大”，坚决扛起国家战略付与的历史使命。

以大视野认识大战略，深刻领会长江经济带生长和长三角一体化生长国家战略的全局性意义

习近平总书记多次强调，各级领导干部对国之大者要心中有数。长江经济带生长和长三角一体化生长均为国家战略、都是国之大者，必须展现安徽继续、孝敬安徽力量。

两大国家战略立足海内与国际，为破解世界大江大河治理难题提供了中国计划，为优化我国区域空间结构落下了要害一子。这是党中央立足新生长阶段作出的重大研判。新生长阶段是我们党领导人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段，对生态文明建设和区域协调生长提出了新的更高要求。习近平总书记着眼谋划“十四五”、开启新征程，在去年主持召开的全面推动长江经济带生长座谈会和扎实推进长三角一体化生长座谈会上，为两大国家战略在新生长阶段发挥重要作用指明了努力偏向、提供了重要遵循。如何正确处理经济生长与生态情况�；さ墓叵狄恢笔且坏朗澜缧阅烟�。党的十八大以来，习近平总书记一直重视长江生态�；ず脱亟厍�，提出以水为纽带，打造连接上下游、左右岸、干支流的经济社会大系统，还特别强调长三角地区是长江经济带的龙头，要在生态�；ず徒ㄉ枭洗猛�。这些重要论断为全球大江大河流域情况治理和可连续生长开出了“中国处方”，充分体现了为全局计、为久远谋的历史继续。这是党中央构建新生长花样作出的重大安排。由沿海起步先行、溯内河向纵深要地梯度生长是世界经济生长的一个重要纪律。长三角是我国经济生长最活跃、开放水平最高、立异能力最强的区域之一，以4%的领土面积创立了全国1/4的经济总量。习近平总书记将长三角一体化生长上升为国家战略，目的就是要长三角率先探索形成新生长花样的路径，打造流通国民经济循环的战略枢纽，并同“一带一路”建设、京津冀协同生长、长江经济带生长、粤港澳大湾区建设相互配合，完善我国革新开放空间结构。

两大国家战略统筹相助与竞争，锚定了安徽在全国生长花样中的全新定位，付与了深化革新开放的时代使命。长江经济带与长三角是一个有机整体，长三角是长江经济带的龙头，长江经济带是长三角的支撑，安徽兼具“两长”，十分难得。安徽叠加“一带一路”、增进中部地区崛起等重大战略，乘数效应越发凸显，职位作用越发彰显，拓展了直接加入国际工业分工相助、在全球规模配置要素的空间，在基础设施、市场体系、公共效劳等方面实现与沪苏浙等高对接。

两大国家战略领悟现在与未来，为我们建设新阶段现代化美好安徽提供了辽阔舞台，为“十四五”时期跨越生长迎来了历史机缘。建设经济强、黎民富、生态美的新阶段现代化美好安徽是我省“十四五”计划的总体目标。“十四五”期间，随着两大国家战略的纵深推进，有利于安徽更好发挥立异活跃的比较优势实现“经济强”，用足用好重大立异平台集中的“要害变量”作用，在世界科技竞争中抢占新的制高点，在优先承接工业转移、率先复制推广先进经验等方面创立更多新机缘。有利于安徽更好发挥左右逢源的区位优势实现“黎民富”，借助长三角一体化等国家战略带来的“近水楼台”有利条件，让全省人民率先享受到基本公共效劳一体化等红利。有利于安徽更好发挥山川秀丽的特色优势实现“生态美”，凭借长江、淮河、江淮运河、新安江生态廊道和皖西大别山、皖南山区生态屏障等优势，加速实现经济社会生长全面绿色转型。

近年来，我们从全流域联动、一体化生长的角度出发，效劳长三角更好发挥龙头发动效应，增进长江经济带高质量生长，办成了许多已往想办而没有办成的大事。我们必须抢抓机缘、乘势而上，乘着长三角这艘“超等巨轮”，沿着长江这条“黄金水道”扬帆出海，在�；杏然⒂诒渚种锌戮�。

以大修复增进大�；�，全面建设新阶段现代化美丽长江（安徽）经济带

习近平总书记在安徽考察时嘱咐我们，要增强敬服长江、�；こそ囊馐�，实现“人民�；こそ⒊そ旄Ｈ嗣瘛钡牧夹匝�。长江流经安徽416公里，维系着长三角2亿多人的饮水宁静，�；ず谩按笱醢伞薄昂榱鞲住薄按罅覆帧�，是我们义禁止辞的责任。

筑牢绿的底色，聚力打造生态优先绿色生长主战场的战略节点。我们从生态系统整体性出发，坚持生态优先、绿色生长，共抓大�；ぁ⒉桓愦罂�，以中医思维治“长江之病”�？埂案怕约臁�。在全省规模开展全河段、全天候、全链条摸排，长江干流4558个入河排污口完玉成笼罩排查，确定691个排污口和2258家重点污染源。对症“开良方”。深入开展“大�；ぁ⒋笾卫怼⒋笮薷�，强化生态优先绿色生长理念落实”三大一强专项行动，连续推进沿江“1515”岸线分级管控步伐，中央环保督察和警示片等反响涉及的突出情况问题整改率达96.2%，长江安徽段国考断面水质优良比例达90%，为国考以来历史最好水平。突出“治未病”。坚持从源头发力，大力实施长江生态廊道提升、环巢湖生态示范区、骆岗生态公园等重大生态工程，同时加速杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设，深化皖南国际文化旅游示范区建设，着力打造彰显徽风皖韵、修养长江文脉的特色文化廊道。

发挥带的优势，聚力打造流通海内国际双循环主动脉的战略链接。安徽是长江经济带的战略支点，是人流物流的重要通道，必须全方位增强与上下游各地协同联动，在流通经济循环中主行动为。坚持交通先行。实施“通江达海”工程，大力推动引江济淮、长江航道安庆至南京段整治等重洪流利航运项目建设，主动融入上海“国际航运中心”，进一步深化与沪苏浙等沿海口岸的相助，全面开展江海联运相助。坚持区域联动。强化中心都会发动，增进沿江都会跨江联动、竞相生长，建设提升皖江都会群。坚持革新开放。深化要素市场化配置、“放管服”、国资国企等革新，增强与“一带一路”沿线国家和地区务实相助。培育新的动能，聚力打造推动经济高质量生长主力军的战略力量。立异是安徽最强基因、最靓名片，在皖江流域这块经济生长的主战场，只有坚定不移下好立异先手棋，才华全力跑出新旧动能转换的“加速度”。强化原始立异，努力实现更多“从0到1”的突破。全力打造国家实验室、合肥综合性国家科学中心等，计划结构以聚变堆主秘密害系统、同步辐射光源、稳态强磁场等为代表的大科学装置集中区，争创国家基础学科研究中心，不绝提升基础研究能力，勇攀科技岑岭。强化技术立异，努力实现更多“从跟跑并跑到并跑领跑”的突破。围绕人工智能、量子信息、集成电路、生物医药、先进结构质料等重点领域，扩容升级科技立异“攻尖”计划，接纳“定向委托”“揭榜挂帅”“竞争赛马”等方法，加速突破一批“卡脖子”技术。去年以来，“九章”量子盘算原型机、“量子显微镜”、“嫦娥钢”、“质子刀”等一批重大科技结果相继问世。强化工业立异，努力实现更多“从中低端到中高端”的突破。提质升级以“铜墙铁壁”为重点的古板工业，培育壮大以“芯屏器合”为标识的战新工业，抢滩结构以“大智移云”为牵引的数字经济，形成新一代信息技术、人工智能、新质料等十大新兴工业。

以大力度落子大棋局，扎实推进长三角更高质量一体化生长

习近平总书记在扎实推进长三角一体化生长座谈会上，提出了“三大使命要求”和“七项重点任务”，科学指明了新时代新阶段建设什么样的长三角、怎样推进长三角更高质量一体化生长。安徽作为长三角的重要组成部分，深感责任重大、使命庆幸。我们将紧扣一体化和高质量两个要害词，坚持上海龙头发动，携手苏浙，扬皖所长，着力推进具有重要影响力的科技立异策源地、新兴工业聚集地、革新开放新高地和经济社会生长全面绿色转型区建设，加速形成“一个着力点、六个大协同”的事情花样。

紧扣五个“区块链接”这个着力点，不绝增强欠兴旺区域高质量生长动能。我们以推动“一地六县”长三角生态优先绿色生长工业集中相助区、“3+N”省际毗邻地区新型功效区、种种省际工业相助园区、各市的城区与沪苏浙有关市的城区对口相助、各省辖市与沪苏浙相关都会结对共建等五个“区块链接”为战略支点，加速补齐经济生长不均短板，增进省域各板块全面进步。协同建设科技立异配合体，全面强化长三角体系化竞争力量。我们着眼打造具有全球影响力的长三角科技立异配合体，认真落实《长三角科技立异配合体建设生长计划》，坚持以“科创+工业”为引领，连续深化合肥、张江“两心”同创，依托G60科创走廊共建长三角国家技术立异中心，优化区域立异结构和协同立异生态，携手建设世界一流的重大科技基础设施集群，联合开展要害焦点技术攻关，深化科技体制革新和立异开放相助，推动长三角加速成为全球科技立异高地的引领者、国际立异网络的重要枢纽、世界科技强国和知识产权强国的战略支柱。协同开展工业链补链固链强链行动，全面提升长三角工业链供应链自主可控能力水平。我们增强与沪苏浙优势工业立异协作，探索共建“补链备链”知识图谱，联合实施重点项目攻关，决不让国之重器在要害时刻掉链子。深化工业技术革新，协同建设长三角工业互联网一体化生长示范区、区域信息枢纽港以及感存算一体化超等中试中心。狠抓优势领域提升，配合推进14个国家级战新工业集群建设，联合实施工业基础再造工程和质量提升行动，增进工业链有效分工与合理衔接。

协同建设以人为焦点的新型城镇化，全面提高长三角都会生长质量。我们学习沪苏浙先进经验，在都会计划上，注重前瞻性、整体性、协调性，建立统一衔接、功效互补、相互协调的计划体系。在都会建设上，注重优存量、活容量、提质量，坚持推进都会更新行动与“都会体检”有机结合。在都会治理上，注重人性化、精细化、智慧化，完善“都会大脑”，打造智慧都会。协同推进自贸试验区联动生长，全面深化长三角对外开放条理。我们积极学习借鉴浦东开发经验，扎实开展安徽自贸试验区建设专项推进行动，加密基础通道，大力建设综合交通运输体系，携手沪苏浙打造交通强国建设先行区。做优开放平台，高水平举办世界制造业大会、世界显示工业大会等，积极加入并承接进博会溢出效应。提升口岸效率，积极推行长三角检验一体化，统筹区域内中欧班列资源，完善区域大通关协作机制。协同深化生态情况共保联治机制，全面夯实长三角绿色生长基础。我们深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，加速皖南—浙西南绿色生态屏障建设，深入开展长三角重污染天气和跨界水体污染联防联控，协力攻击不法转移倾倒固废危废，加速打造新安江—千岛湖生态赔偿试验区，探索省际毗邻地区林长相助机制，推动生态文明建设走向“长治”。协同补齐民生领域短板，全面增进长三角基本公共效劳便当共享。我们以“一网通办”为牵引，探索建立居民效劳“一卡通”，在交通出行、旅游旅行、文化体验等方面率先实现“同城待遇”。以突发事件协同为牵引，建立自然灾害、事故灾难等重大事件应急体系。以医疗医保一体化为牵引，加速推进区域医疗中心建设，推动实施统一的基本医疗包管政策，确保让全省人民享受更多一体化红利。

《安徽日报》（2021年3月15日第01版）

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