证据是认定案件事实的凭据，是保险案件质量的性命线。2021年9月20日起执行的《中华人民共和国监察法执行条例》（以下简称《监察法执行条例》）第四章专节划定了“证据”，进一步美满了监察法有关证据的划定，也有效衔接了刑事诉讼法。凭据有关划定，并结合工作实际，笔者以为网络、固定、审查职务违法犯罪案件证据应做到“三个萦绕”。
紧紧萦绕证据客观真实性、合法性、关联性
《监察法执行条例》第五十九条第一款划定，“能够用于证明案件事实的资料都是证据”，第六十一条划定，“证据必须经过查证属实，能力作为定案的凭据。审查认定证据，该当结合案件的具体情况，从证据与待证事实的关联水平、各证据之间的联系、是否遵循法定法式网络等方面进行综合判断。”由此可见，网络、固定、审查证据必须疑神疑鬼，紧紧萦绕证据的“三性”（即客观真实性、合法性、关联性）进行。
一是客观真实性。证据必须是能证明案件真实情况、不依赖于主观意识而存在的客观事实，既要以证据大局客观存在，又要对客观存在事实进行反映。如，对于言词证据，应纪录其原话和原意，并客观纪录其陈述时的神志、语气、表情，不能断章取义，甚至违背原意纪录。如，对一个不识字的证人，笔录中出现诸多深邃的学术理论，这既不客观真实，也不切合学问、常理、常情。
二是合法性。即证据必须切合司法、律例等划定，不是合法获得的证据，不拥有证据能力。《监察法执行条例》第五十九条第三款划定，“监察机关遵循监察法和本条例划定网络的证据资料，经审查切合法定要求的，在刑事诉讼中能够作为证据使用。”因而，网络、固定证据，要做到主体合法、法式合法、伎俩合法、种类合法、起源合法等。如，采取调查措施，必须严格遵循法定法式审批和使用；询问、询问该当个别进行，调查人员不得少于二人；询问、询问时需奉告权势使命，等等。《监察法执行条例》第六十五条第一款和第三款划定，对于调查人员选取暴力、威胁以及犯法限度人身自由等犯法步骤网络的被调查人供述、证人证言、被害人陈述，该当依法予以排除。网络物证、书证不切合法定法式，可能严重影响案件公正处置，不能补正或者作出合理诠释的，对该证据该当予以排除。
三是关联性。即证据与待证事实之间应拥有有关性。证据与案件事实有直接或间接的联系，且证明事实对案件事实有证明作用，若是不拥有关联性，不能作为证据使用。如，《监察法执行条例》第一百二十四条划定，调取的物证、书证、视听资料等原件，经查明与案件无关的，经审批，该当在查明后三日以内退还，并解决交代手续。
紧紧萦绕全面、客观准则
《监察法执行条例》第六十条第一款划定，“监察机关认定案件事实该当以证据为凭据，全面、客观地网络、固定被调查人有无违法犯罪以及情节轻重的各类证据，形成相互印证、齐全不变的证据链。”
一是紧扣职务违法犯罪构玉成面客观网络固定证据。政务处罚法对职务违法、刑法对职务犯罪划定了明确的组成要件以及成立要件，通常蕴含职务违法犯罪的主体、主观方面、加害的客体、客观方面等内容，因而，网络、固定、审查证据时要严格依照职务违法犯罪组成进行。好比，对于双方已有约定但案发时尚未现实交付财物的受贿问题，为了精准判断受贿既遂还是未遂，凭据受贿罪的犯罪组成，既要网络、固定被调查人的供述与贿赂人的证言，还要网络、固定被调查人是否现实占有节造摆布有关财物的证据，即贿赂人是否依照被调查人的批示要求单独存放有关财物、被调查人是否铺排他人使用或变卖其中部门财物、与贿赂人的财富是否进行了分辨、被调查人是否委托贿赂人进行投资或在贿赂人处投资生息等情景。
二是全面客观网络固定影响处置了局的证据。《监察法执行条例》第一百八十九条第二款划定，“调查组该当形成被调查人到案经过及量刑情节方面的资料，蕴含案件起源、到案经过，自动投案、如实供述、立功等量刑情节，认罪悔罪态度、退赃、预防和削减侵害了局发生等方面的情况注明及有关资料。被检举告发的问题已被立案、查破，被检举告发人已被采取调查措施或者刑事强造措施、告状或者审判的，还该当附有关司法文书。”第二百零七条第一款划定，“对于涉嫌贿赂等犯罪的非监察对象，案件调查终结后依法移送告状。综合思考行为性质、伎俩、后果、功夫节点、认罪悔罪态度等具体情况，对于情节较轻，经审批不予移送告状的，该当采取品评教育、责令具结悔过等方式措置；该当赐与行政处罚的，依法移送有关行政法律部门。”这些证据直接影响着量刑和处置了局，必要依法全面客观网络固定，并予以严格审查。
紧紧萦绕证明尺度和证据尺度
紧紧萦绕“证明尺度和证据尺度”。证明尺度是证明责任主体在证明活动中使用证据证明案件事实所要达到的水平或要求。证据尺度是证明主体为使所认定的案件事实能达到证明尺度，要求网络、固定、审查和使用证据证明案件事实所应达到的具体水平和要求的总和。
解决职务违法和职务犯罪案件，必须依照《监察法执行条例》中划定的证明尺度和证据尺度，严格遵守“二十四字”工作方针调查取证，切实保险案件质量。坚定预防出现罔顾事实证据、轻易扩大自由裁量权、降低证据尺度，甚至孤证定案的情况。好比，网络、固定涉嫌受贿犯罪收受他人财物证据时，要把收受财物的事实调查明显，达到证据的确、充分并排除合理疑惑的要求。重要蕴含：何时（如，需调取出行纪录证切实此功夫在行受贿的真实性）、何地（如，需调取住宿、办公室、住宅、宾馆等书证证尝试受贿地址的真实性）、何人（如，批示指派他人所送所收的，需询问该经手人证实真实性）、以何种方式所送所收（如，现金、转账、股份、代为买车买房等，需调取有关书证证实客观真实性），以及财物的起源和去向，财物的种类、特点、价值（如，涉及表币的需折合人民币；涉及黄金等贵重物品的需做真伪鉴定和价值认定，并奉告鉴定定见）等，形成齐全不变的证据链，排除合理疑惑。（作者： 王远伟 单元：重庆市纪委监委）
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