被审查调查人的态度是纪检监察机关对其进行党纪政务处罚或处置的重要凭据之一。认定被审查调查人的态度，必要审查调查部门、审理部门、司法机关以及被审查调查人地点单元合作共同，确保认定正确、处置适当。
一、形成齐全的证据链。被审查调查人的态度拥有不不变性，分歧时期、分歧形势下都有可能发生变动，而这种变动会体现到在案证据上。认定被审查调查人的态度，要依附于齐全的证据链，即使用笔录、自书资料、上交违纪违法所得证据资料及检举告发资料等证据形成的证据链。实际中，分歧被审查调查人的态度变动的方式、幅度也会有所分歧，而笔录是对其态度进行纪录的载体，这就要求在案笔录既能反映被审查调查人对自身谬误的意识，还能在屡次笔录中反映其态度变动的过程，预防由于在案证据不及而导致对被审查调查人态度的认定不精准。
二、精准出具到案情况注明。到案情况注明是认定和审查被审查调查人态度的纲目。凭据监督执纪工作规定、监察法执行条例等划定，审查调查组该当综合案件解决的全过程，将被审查调查人的态度纳入审查调查汇报的内容，经集体味商形成到案情况注明，连同审查调查汇报、案卷资料等一并移送审理。到案情况注明具体内容蕴含被审查调查人到案具体经过、自动交代和如实注明问题的情况，以及检举告发、上交违纪违法所得等情况。到案情况注明以及审查调查汇报对被审查调查人态度的认定，该当对峙疑神疑鬼，既不遗漏，也不拔高。
三、切实听取和处置申辩。申辩权是被审查调查人依法享有的权势之一。被审查调查人进行申辩，有可能是意图覆盖事实、逃避责任查究，也有可能是被他人误会甚至诬陷。兼听则明，偏信则暗。保险被审查调查人的申辩权对查明案件事实、进行思想沟通、有力辩驳无理辩解都起着至关重要的作用。首先，要正视被审查调查人行使申辩权，做到真听、会听，不能由于被审查调查人申辩就心生抵触，也不能由于申辩而认定其不共同。其次，要切实分解申辩事项，分析判断其申辩的合理性，审视审查调查的方向是否正确或者取证存在的不及之处。再次，要正确处置申辩事由，有针对性地发展进一步的调查取证工作，拾遗补缺。对经调查确认系无理辩解的，要进一步延长和加固证据链条，督促被审查调查人端正态度，共同审查调查。对确系误会或诬陷的，要实时予以纠正。
四、正视综合认定和使用。对被审查调查人态度的认定与了局使用，事关办案成效，必要正视结合案内与案表、从前与将来等各身分进行综合认定和使用。具体讲，就是要跳出就案办案的思想，做到“三个结合”。一是要与被审查调查人的违纪违法犯罪事实结合，基于其谬误的严重程杜纂悔错意识深度之间的辩证关系，正确把握被审查调查人认错悔错的真实性。二是与所拥有的从轻减轻或从重加重情节结合，本着“惩前毖后，治病救人”的准则，正确使用处罚规定。三是与其一贯阐发及所处政治生态结合，用汗青的、辩证的眼光对待和处置问题。在这些基础上，精准使用“四种状态”，做到错罚相当，对移送司法机关查究刑事责任切合从宽处罚前提的，能够提出从宽处罚的建议。
五、加强后续跟踪协调。对被审查调查人谬失事实进行认定并查究其党纪政务责任后，还要依规依纪依法发展后续工作，检验结论认定和使用的成效，实现政治成效、纪法成效、社会成效有机统一。要督促被处罚人地点党组织推广主体责任，加强暖心回访，做好“后半篇文章”，援手被处罚人解除心结、悔错改错，促使其将压力转化为干事创业的动力。对移送司法机关查究刑事责任的，要加强与司法机关的沟通协调，有效衔接司法，跟踪把握被审查调查人的态度变动情况。（常青华，作者单元：安徽省永州市纪委监委）
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