监督执纪工作规定第四十六条划定:“纪检监察机关该当严格依规依纪依法网络、甄别证据,做到全面、客观,形成相互印证、齐全不变的证据链。”审查调查人员该当当真贯彻执行有关划定,以法治思想做细做实证据网络工作。笔者以为,在发展取证工作时应把握好三个关系。
把握整体与个别的关系。审查调查部门在调查取证时往往会通过公安、金融、审计等部门获取海量的数据,要从这些数据整体中研判甄别出关键,提升取证成功率,预防反复、无效取证。所谓整体,就是反映审查调查对象总体情况的数据资料,蕴含家庭关系、资产数量、收入开支、职务权柄、社会关系等,这些数据所反映的信息往往互订交错融合,研判的重点是整体。所谓关键,就是证明审查调查对象组成违纪违法行为的关键证据,还蕴含能够证实该对象兴致爱好等能够援手还原行为动机、补充案件事实的非关键证据,研判的重点是个别。整体及个别不能偏废,要站在审查调查工作的全局,去加强分析研判。好比,能够借助信息技术伎俩将数据资猜中的出杏注银行流水等数据进行汇总,绘造出人物关系图、资金流向图等。而后,分析研判并锁定上述数据资猜中涉嫌违纪、疑点集中的处所,为下阶段取证工作提供数据支持,挖掘关键证据。
把握直接证据与间接证据的关系。当前,审查调查对象违纪违法的伎俩越来越荫蔽和多样化。以贿赂犯罪为例,由原来的直接管受款物转向通过委托理财、非正常经济买卖等方式变相受贿,伎俩日益荫蔽。在审查调查取证工作中,当依照传统取证思想陷入僵局时,不妨退一步,正视对间接证据的网络。间接证据不只有指明调查方向、补强直接证据证明力等重要作用,并且若多个间接证据相互印证并形成证据链,也能够作为定案凭据。如在解决一路行受贿案件中,专案组已获取了审查调查对象收受贿赂的有罪供述,但贿赂方对贿赂一事坚定否定,辩称有关钱款为会议赞助费,取证工作一度碰壁。专案组实时转变思想,着力获取了会务公司人员证言、会务费明细等大量间接证据,发现该会议现实规模较幼,但贿赂人却超额支付了会议赞助费,用度结余部门被幼我侵吞。通过多个间接证据形成证据链,证实上述行为实则是一种变相贿赂行为。
把握自己供述与客观证据的关系。审查调查对象的自己供述属于主观证据,易受审查调查对象影象误差、感情变动、表白能力等主观成分影响,拥有不不变性。因而,取证工作就必要对峙以事实为凭据,把更多精力放在物证、书证等客观证据的网络固定上。同时,正视内审表调的互通互补,用表围调查获取的客观证据来揭穿审查调查对象的大话。如在解决一路贪污案件中,审查调查对象颠覆有罪供述,辩称被其贪污的国有企业货款为其幼我向客户公司的告贷。但在取证过程中,已齐全获取了证实该客户公司所支付金额并非告贷且最终由审查调查对象占有的客观证据,其中蕴含该公司的全数对表告贷纪录和有关证人证言,有关证据对货款支付和现实占有事实形成了相互印证、齐全不变的证据链,审查调查对象不得不如实供述了自己的罪状。(作者:赵一 单元:上海市宝山区纪委监委)