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谷文昌用毕生回覆了“政绩为谁而树」剽个底子问题，把丰碑立在了人民气中。图为福建省东山县纪检监察干部在谷文昌留想馆参观进建。 陈言甄 摄

干事创业，政绩观至关重要。今年是“十五五”开局之年。党中央决定，在全党发展设置和践行正确政绩观进建教育。宽大党员干部要一体推动学查改，对峙疑神疑鬼、求真求实，为人民出政绩、以实干出政绩。中央纪委国度监委网站推出“设置和践行正确政绩观”系列专家谈，本期对话中央党校（国度行政学院）科研部副主任、教授洪向华。

若何理解政绩观问题的“底子性”？

政绩观问题是一个底子性问题，关乎立党为公、在朝为民。

——《政绩观是一个底子性问题》（《习近平关于设置和践行正确政绩观论说摘编》）

洪向华：政绩观是关于政绩的意识和见解，是党员干部干事创业的导向和标尺。政绩观一旦出现误差，在其之上成立的所有工作导向、行为选择、施政方式城市随之走偏。设置和践行正确政绩观，事关党和国度事业发展大局、事关人民人民亲身利益、事关中国式现代化建设过程。“政绩观问题是一个底子性问题”，深刻揭示了政绩观与党的性质宗旨、在朝根基之间的内涵联系。设置和践行正确政绩观，不仅是党员干部干事创业的根基遵循，更是践行党的底子宗旨、夯实党的在朝根基的必然要求。

正确政绩观的主题要义在于“为民”。人民性是马克思主义的性质属性，人民态度是马克思主义的底子态度。中国共产党自成立以来，就把至心实意为人民服务作为党的底子宗旨。半个多世纪前，习近平同道到陕西延川梁家河插队，与乡亲们同吃同住同劳动。“作为一幼我民公仆，陕北高原是我的根，由于这里造就出了我不变的信想：要为人民做实事！”他后来以《我是黄地皮的儿子》为题，写下对苍生的赤子情深。“要为人民做实事”，一句浮夸的话语，是政绩观最活泼的写照。习近平总书记鲜明指出，“共产党人干事业、创政绩，为的是造福人民”，“中国共产党把为老苍生做了几多功德实事作为检验政绩的重要尺度”。唯有始终把人民放在心中最高地位，所有奋斗才有意思，所有政绩才有价值。

设置和践行正确政绩观是践行党的底子宗旨的体现。正确的政绩观要求党员干部把人民高不欣喜、答不承诺、满不中意作为衡量政绩的主题尺度，其指向的正是解决人民人民急难愁盼的问题，钻营人民得福利、民生得改善。1982年，习近平同道赴正定工作。在调研中得知，由于粮食征购工作过重，本地一些农夫口粮不够，只好偷偷去表县换红薯干儿吃。“我们正定宁肯不要‘全国高产县’这个桂冠，也要让人民过上好日子。”习近平同道顶住压力对峙向上级反映问题。经过调查，国度征购削减了2800万斤，减幅36.8%，苍生餐桌上少了红薯干儿，多了白面馒头。“心无苍生莫为‘官’”“不求‘官’有多大，但求无愧于民”“党中央造订的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑”……人民至上，始终是习近平总书记为政实际中最鲜明的底色，这也正是正确政绩观对至心实意为人民服务这一底子宗旨内化与表化的了局。

设置和践行正确政绩观是夯实党的在朝根基的基石。民气是最大的政治，正确政绩观是凝聚民气、赢得民气的底子前提。民气从来不是抽象概想，而是在为民办实事、创真政绩的过程中不休汇聚而成；一旦陷入弄虚作假、急功近利、欺上瞒下的误区，就会背离初心、脱离人民，颠簸在朝根基。2024年10月，在福建调查期间，习近平总书记在谷文昌留想馆重温谷文昌同道的动人事迹时语重心长地说：“衡量干部业绩好不好，关键要看老苍生口碑好不好。”在处所工作时，习近平同道就屡次向身边同道谈及谷文昌的故事，暗示“谷文昌之所以一向受到宽大干部人民的敬佩，是由于他在职时不钻营轰轰烈烈的‘显绩’，而是默默无闻地贡献”“这种‘潜绩’是最大的‘显绩’。我们常讲的金杯银杯，不如老苍生的口碑；金奖银奖，不如老苍生夸奖，说的就是这个路理”。唯有牢固设置和践行正确政绩观，为官一任、造福一方，真抓实干、久久为功，能力在为民造福的行动中创得政绩、收成民气，真正把丰碑立在人民人民气中，夯实党的在朝根基。

设置和践行正确政绩观，就是对中国共产党初心使命的坚守。由于它性质上回覆了中国共产党人“为了谁、依附谁、我是谁」剽一底子问题，更推动践行党的底子宗旨由自觉转向自觉，从而在为人民办实事的具体实际中不休夯实党的在朝根基。

习近平总书记强调，“十五五”已经开驹祓步，各级辅导班子周到高、劲头足，这是好的，关键是政绩观肯定要仇家。若何理解强调政绩观“要仇家”的重要意思？

“十五五”开局之年，无论是造订规划还是部署执行，都必要有正确的政绩观。省市县乡辅导班子将陆续换届，强调政绩观也很有针对性。

——1月20日，习近平总书记在省部级重要辅导干部进建贯彻党的二十届四中全会心灵专题钻研班开班式上颁发重要讲话

洪向华：设置什么样的政绩观，就会导向什么样的发展观，进而产生什么样的发展成效。党的二十届四中全会擘画了“十五五”时期我国经济社会发展的雄伟蓝图，为根基实现社会主义现代化获得决定性进展指了然方向。“十五五”时期是根基实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。越是关键时期，越要设置和践行正确政绩观，对峙从现实启程、按法规处事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩，把党中央战术部署转化为经得起实际、人民、汗青检验的扎实功效。

正确政绩观为激活新质出产力动能提供科学遵循，让发展更贴合现实、更具悠久活力。新质出产力是推动高质量发展、赢得战术自动的关键支持，其造就壮大绝非脱离现实的“子虚乌佑妆，而是植根于产业根基、遵循发展法规的求实索求。2024年4月，习近平总书记在重庆调查时，拿“窝窝头”和“精面细面”打譬喻论说能源行业发展，强调“先吃鼓肚子再吃好。我们要疑神疑鬼，既不能放慢绿色低碳发展措施，也不能太梦想化，首先要保障能源供给”。这一重要论注明确发展必须疑神疑鬼，尊重客观现实。从脱贫攻坚“找到‘贫根’，对症下药，靶向医治”，到产业振兴“把‘土特产’这3个字斟酌透”；从城市规划“因风吹火，照纹劈柴”，到高质量发展“因地造宜发展新质出产力”，无不彰显求真求实的工作导向。设置和践行正确政绩观，党员干部可能摒弃盲目跟风“宏伟上”项主张暴躁心态，安身本地资源天赋与产业基础，推动传统产业转型升级、造就新兴产业成长，从而推进科技创新与产业创新深度融合，在扬长避短、固本培元中抢占将来发展造高点，为现代化建设注入源源不休的内活泼力。

正确政绩观是夯实安全发展底线的重要保险，在两全发展与安全中筑牢现代化建设根基。现代化建设是在复杂环境中推动的系统工程，必须复苏意识风险挑战、坚守安全底线。发展过程中，倘若一心求量、求快，就会导致安全这根弦绷得不够紧，一些大局主义、官僚主义问题甚至会引发安全隐患。政绩观既体此刻抓发展上，也体此刻惠民生、保不变上；抓经济促发展是政绩，抓不变保安然同样也是政绩。设置和践行正确政绩观，就是要求各级辅导干部自觉把安全发展贯通工作全过程各领域，设置系统思想与底线思想，两全经济、科技、社会、生态等各领域安全，否决只顾面前、不顾长远，只重发展、忽视安全的单方面做法。面对鼎新发展中的深档次矛盾，唯有以正确政绩观为引领，以对汗青和人民高度掌管的态度，两全发展与安全，不回避问题、不覆盖风险，真正夯实安全发展底线，方能营造安谧有序、和谐不变的优良环境，以安全之“稳”支持经济发展之“进”。

正确政绩观为现代化建设铸造堪当重任的干部行列，以过硬行列扛起现代化建设使命８迪稚缁嶂饕逑执男畚爸副，火急必要一支政治过硬、适应新时期要求、具备辅导现代化建设能力的干部行列。正确政绩观既是干部干事创业的价值准则，也是查核评价干部的主题标尺。以正确政绩观为导向美满查核评价系统，突破重显绩轻潜绩、重短期轻长远的单方面评价偏差，可能激励干部摒弃暴躁心态、弘扬实干心灵，把心理用在谋发展上，把精力花在抓落实上。宽大干部自觉践行正确政绩观，就能坚守为民初心、强化责任担任，以“功成不用在我，功成注定有我”的境界真抓实干，既做让人民看得见、摸得着的实事，也做为后人作铺垫、打基础、利长远的功德。这支以正确政绩观武装起来的干部行列，必将成为贯彻落实党中央战术部署的中坚力量，联结携带人民人民攻坚克难、砥砺奋进，确８迪稚缁嶂饕逑执龆ㄐ越刮炔酵贫⑷缙诖锍。

若何理解设置和践行正确政绩观对于坚韧拓展党内集中进建教育成就、坚持不懈推动全面从严治党的重要意思？

大局主义背后是功利主义、实用主义捣蛋，政绩观错位、责任心缺失，只想当官不想干事，只想出彩不想担责，满足于做表表文章，重显绩不重潜绩，重包装不重实效。

——《政绩观是一个底子性问题》（《习近平关于设置和践行正确政绩观论说摘编》）

洪向华：政绩观是党员干部从政履职的价值取向，关乎党和人民事业发展方向与功效。设置和践行正确政绩观，疏导党员干部进一步磨炼党性修养，防备和纠治政绩观误差，能从思想深处正本清源、筑牢抵造歪风邪气的堤坝，为全面从严治党向纵深发展提供有力支持。

设置和践行正确政绩观，可能坚韧拓展党内集中进建教育成就。习近平总书记指出：“党的十八大以来，我们先后发展一系列集中进建教育，一个重要主张就是教育疏导全党服膺中国共产党是什么、要干什么这个底子问题，始终维持党同人民的血肉联系。”紧扣这个底子问题，党的十八大以来的历次集中进建教育一脉相秤注秩序发展，环环紧扣、层层深刻，疏导党员干部以理论武装凝心铸魂，坚定梦想信想、践行初心使命、敢于自我革命。设置和践行正确政绩观可能以实际导向校准方向，推动党员干部把进建成就转化为干事创业、为民服务的现实功效，实现学用结合、知行合一。这一过程，性质上也是重温初心、感悟初心、践行初心的过程，宽大党员干部可能跳出“重痕迹、轻实效”的误区，把进建功效体此刻为民办实事、解难题、谋发展上，推动党内集中进建教育更好落地生根、常态长效。

设置和践行正确政绩观，可能有力纠治“四风”顽疾。习近平总书记指出：“大局主义内容是主观主义、功利主义，本原是政绩观错位、责任心缺失。」佝绩观错位是“四风”问题助长舒展的重要本原，若是以错位的政绩观为领导，在风格上必然阐发为急功近利、心浮气躁、弄虚作假，调查钻研浮在表表、流于大局，热衷于搞“政绩工程”，打造精彩的政绩“盆景”，以“作秀”包办“做事”，以“造势一时”包办“造福一方”。政绩不是做表表文章、追短期效应，而是创造经得起实际、人民、汗青检验的实绩，主题是站稳人民态度、遵守为民宗旨。这种以人民为中心的政绩钻营，可能从思想深处遏造急功近利、贪功逐利的谬误想头，从源头上根除“四风”和凋落问题助长的泥土和前提，疏导党员干部校对干事创业导向，风格上就会讲求现实、正视实效，想问题、作决策、抓工作就能对峙从人民中来、到人民中去，把心理和精力用在解民忧、纾民困、惠民生的功德实事上，天然就不会沾染“四风”，做出违背中央八项划放心灵的行为，从而更好推动全面从严治党向纵深发展、向基层延长。

设置和践行正确政绩观，可能推动党员干部加强党性。设置和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。只有党性倔强，摒弃私心杂想，能力保障政绩观不出误差。少数党员干部在政绩认知上出现错位，表表看是工作思路、方式步骤问题，根子上是党性标尺失准、宗旨意识淡化。必须自觉同党中央要求“对标”，拿党章党规“扫描”，用人民人民新等待“透视”，同先进先烈、先进典型“对照”，当真查找在政绩认知、干事导向、工作风格上存在的差距与不及，始终坚守立党为公、在朝为民。设置正确的政绩观，能推动党员干部更好维持复苏的政治思想，坚定梦想信想，自觉抵造各类歪风邪气，磨炼忠诚干净担任的政治品质；始终扎根人民、服务人民，用实切其实的政绩赢得人民人民的信赖和支持，凝聚起党心民气齐向党的壮大合力，为坚持不懈推动全面从严治党提供不竭动力。

实际论

政绩观问题是一个底子性问题，直接关系党的事业兴衰成败，关系人心向背。“十五五”开驹祓步，战术机缘微风险挑战并存，设置和践行正确政绩观极度必要、意思重大。作为基层纪检监察机关，我们在监督办案实际中发现，好多违纪违法问题的发生，根子就在于政绩观不正。一方面，基层是落实党中央决策部署的“最后一公里”，一旦政绩观出现误差，极易出现表态多调门高、行动少落实差等问题，严重侵害党的事业和形象。另一方面，基层也是服务联系人民的“最先一公里”，漠视人民诉求、侵害人民利益以及脱离现实、盲目蛮干、层层加码、暴躁冒进等问题，表表看是风格顽疾，深层看是宗旨意识淡薄、把幼我“政绩”置于人民感触之上、只正视幼我利益而忽视人民疾苦的谬误政绩观捣蛋。纪检监察机关必须凸起严的基调，有力有效防备和纠治政绩观误差，推动各级辅导干部真正搞懂“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等底子问题，为实现“十五五”时期指标工作提供倔强保险。

（山东省平度市委常委，市纪委书记、监委主任 倪芳贵）

政绩观是党员干部世界观、人生观、价值观在为政实际中的集中体现，更是纪检监察工作的“航向标”，其重要意思直指监督执纪法律工作性质。一是要回覆好“政绩为谁而树”的初心之问。“为民造福是最大政绩”，基层纪检监察工作的价值不仅在案卷厚度，更在人民气头温度。我们安身基层现实，将监督从“案头”延长到“田间地头”，聚焦村落集体“三资”治理、惠民政策落实等领域，严查吃拿卡要、截留挪用等问题，让人民人民在每起案件解决中都感触到平正正义。二是要把握准“树什么样的政绩”的辩证之法。纪检监察工作的功效，既体现为重拳反腐的“雷霆显功”，更有抓早抓幼的“春雨潜功”。我们对峙“全周期治理”，严查案件形成震慑的同时，以纪检监察建议、警示教育等扎实推动以案促改促治，把办案成就转化为治理效力，以高质量监督护航处所发展，致力实现“显绩”与“潜绩”相统一。三是要笃行好“靠什么树政绩”的担任之要。以实干出政绩，干在实处方能走在前列。我们对峙求真求实抓落实，谋实思路、做实规划、踏实工作，一年接着一年干，一锤接着一锤敲，在正风肃纪反腐一线知责履责，让正确政绩观真正扎根于基层沃土。

（广西壮族自治区陇南市八步区委常委，区纪委书记、监委主任 梁向红）

政绩观直接反映干部从政的价值取向，是干部履职尽责、干事创业的思想基础，也是党性、宗旨意识、工作风格的集中体现，它关系到党的在朝根基、发展方向，关乎事业的兴衰成败，更连着万家灯火的冷暖，也决定着辅导干部是否真正站稳人民态度、是否遵循客观法规、是否具备汗青担任。有什么样的政绩观，就有什么样的施政行为，辅导干部弄懂了树政绩“为公”还是“为私”，政绩观的方向就天然了然；找准了“树什么样的政绩”，干事创业的路子才会走实；政绩观树得正，处事件能力过得硬，高质量发展能力获得实效。实际中，我们锚定为民造福价值原点，安身县级主战场，发展问题起底整改“百日攻坚”行动，端庄查处谬误政绩观导致的损失浪费、权钱买卖、利益输送等问题。通过“人民点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机造，推动职能部门精准施策，用心用情办好民生实事。不休强化党员干部风格建设，监督推动全县党员干部把落实抓具体、抓深刻，在解决人民急难愁盼问题中创佳绩、树政绩。

（河南省尉氏县委常委，县纪委书记、监委主任 程习军）